不违法，但是不合理。
今年，随着油价的上涨，燃油车主早已是呜咽一片，但就在前不久，江苏205国道再次开启收费，才是真正让人破了防。
“过去国道就没有收费的。”
“如果国道也收费，和我走高速有什么区别？”
事情已经发酵了有段时间，但网上的声音仍不绝于耳，今天，大碗就想和大家好好聊聊这件事。
事情的起因是10月20日，江苏省人民政府官网发布消息，同意205国道宿淮收费站建成并符合通车条件后开征车辆通行费。
具体收费标准按照一至四类客车每车次10元、12元、15元、15元；一至六类货车每车次10元、15元、30元、35元、40元、50元。
另外各项优惠减免政策按国家和省有关规定执行。
这个205国道将按照政府还贷公路管理，由宿迁、淮安两市进行联合收费，收费期限暂定为两年。
早前，在2018年的时候，这个国道就已经收到江苏省发改委关于可以收费的批复，文中提到“为提升国道服务水平，缓解政府还款压力，故同意建设205国道宿淮收费站工程”。
但是在2019年的时候，国内基本就已经取消国道收费站的政策，出于提高效率，减少拥堵，降低成本的考虑，这个国道的收费计划暂且搁置下来。
四年过去，这个国道似乎重拾了它就是个付费国道的初心，再次向过路车征收过路费，出尔反尔招来骂声一片。
大家都在生什么气？
除了钱以外，更多的还是质疑这个行为的合理性。
不知道有多少人清楚，其实咱们的油价里就已经包含了45%的养路费。
在2009年的时候，养路费还是**存在的。
凡是在道路上行驶的车辆，都需要支付这笔道路养护基金，这笔钱将用于公路养护、修理、技改、完善和管理的专项业务费用。
2009年以后，养路费虽然名义上取消了，但是却转移到汽油和柴油的价格上。
按照驾驶车辆的次数越多，就需要使用更多的燃油，更多的燃油，也就需要支付更多的道路维护成本费用。
所以后面咱们的油价里就包含了45%的养路费，以一年行驶1万公里占45%的油价来计算，养路费大概在3150元/年。
这一算是不是觉得这钱还挺多的。
所以当这笔过路费重复收取时，大多数人的第一反应就是凭什么？
是啊，它凭什么?
回到先前的口径，这是为了缓解政府还款压力。
这个高速的收费站设立在205国道宿淮段宿迁市沐阳县钱集镇新桥村内，当时建这个国道时总投资估算有6865万元，全部由沐阳县人民政府财政资金解决。
公路建设本就具有公益性，政府部门既要承担建设职能，又要融资，另外还要承担公路养护成本，这种情况下很多只能去拆东墙补西墙，先去借钱借债修路，再去收取过路费来还债。
所以你说它有错吗?
合法增加财政收入，无可厚非。
但是既然收费了，能先把咱油费里的养路费取消吗？
当然网上争议最大的，并不是收费本身。
而是纠结在，它为什么这时候突然收费了？
别急，这里我先给大家讲个陈年旧事，姑且耐着性子听我讲完。
2009年的时候，沐阳县财政局就开始物色当地一些有潜力的民营企业，最好呢这些企业和县财政有点小关系。
仔细打量一番后，财政局挑选出了其中之一的三善建设有限公司。
这家公司成立于2004年，是当时沐阳县唯一一家具有一级资质的建筑企业，日子最为红火的时候，工人加在一起有3000多人。
就是这家“幸运”的国企，被沐阳县的财政局所挑中。
具体合作什么呢？
简单来说，就是财政局需要三善公司作为融资平台提供担保，这样自己就能以企业之名向银行贷款。
在操作过程中，县财政局向企业出具书面“承诺函”，写明“该笔贷款与贵公司无关”，并且保证财政局承担本金及利息。
有了政府公信力的加持，也有他们承诺的对企业未来发展的帮助，这些被选中的企业自然沉浸在自己是“天选之子”的美梦中，心甘情愿为县财政局当一枚听话的棋子。
他们唯一要做的，就是站在前面冲锋陷阵，然后收到贷款后再转到财政局账号。
为了做好风控，当时的沐阳县还提出了一种“贷新还旧”的方法，即当一笔贷款到期前，财政局就已经提前找好另外一家民营企业运作好续贷业务，从而形成不间断“接力”。
好家伙，场上的民营企业都是能为它抛头颅洒热血的勇士！
真的没有风险么？
有，而且是致命的。
如今的三善公司，前后已经背负上近6200余万元的债务，对此，三善老总十分委屈，他不解的是为什么我好心帮政府融资，未曾使用其中一分钱，却最后要我偿还这些贷款。
即便是不停打着官司，坚持自己不是资金使用方，始终未履行判决，但对三善来说，濒临破产边缘的它，也就剩一口气了。
这场“民借官用”的骗局，究竟有多大的规模？
也就3年融资到30个亿罢了！
当然这事最玄幻的莫过于沐阳画了一个贼香的饼，欠了一屁股债，然后去套路企业帮他融资，结果沐阳还不上钱，最后企业却成了那个失信被执行人。
钱呢，沐阳花了，债呢，都是别人的。
高手，不服不行。
国道收费，难道就沐阳开了先例？
当然不是，从2021年开始，安徽、甘肃、湖北、吉林、山西、江苏等地均先后发布过国道收费站开通收费的公告。
近两年全国至少新增了10座国道收费站。
去年3月，山西在207国道新增2处收费站，收费期限为30年；
去年6月，湖北207国道荆门市桃园至子陵一级公路建成通车试运营收费；
今年8月，陕西省就在国道307、207设置冠山收费站，收费期限为30年。
在一二级公路是否能收费这个关卡上，它的收费期限和收费标准，决定权其实在当地政府而不是当地交通部门，政府审批通过即可收费。
至于政府需要这笔钱做什么，无从得知，但有点可以肯定的，政府确实缺钱了。
据常跑珠三角一带的货车司机反映，他从2012年起开始跑货车，走过的路线中，广东和浙江两地都没有遇到国道收费的情况。
也有跑云南、贵州、新疆一带的司机反映，新疆的部分国道其实也要收费的，但是算下来仍是比高速要便宜。
所以国道收费为什么发生在不缺钱的江苏，还是当地比较富庶的县市？
这也许还得提提205国道的来历。
这条国道北起河北秦皇岛市，南至广东深圳市，途径8个省份，是我国道路网的纵线之一，又名山深线。
当年修到江苏沐阳段的时候，这里曾是沐阳县的农用地，后来这些农用地的2.6499公顷转为建设用地并征收为国有，以划拨的方式用于205国道宿淮收费站工程建设。
这里我有个斗胆的猜想，也许就是此前的农用地宽限时日已到，政府的债到了兑付的时刻，当年借钱修路，现在就用过路费来偿债。
这时候不管政府有钱没钱，都不是掏光家底来还债的时机，而是寻求一个能相抵的路子，这时候过路费救了他们。
当然，当别的城市都在忙着取消非高速公路收费，致力让群众们“走好路、走畅路”时，宿迁这一反其道而行确实算不上磊落。
但目前只要仍有一处国道是收费的，你就只能咬碎牙齿往肚子里咽。
但有一点不妨碍，咱们就一起呼吁：
那些国道收费的，走你道儿，交费可以，就把咱油钱降降呗。
时隔半年未见，不知大家是否想念？
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